Tema: “Panorama Laboral en Baja California”

En lo que va del año se ha dado una amplia cobertura, y también especulado, sobre los posibles escenarios que se derivarían de la iniciativa de Reforma a la Ley Federal de Trabajo, la cual está pendiente siendo el poder Ejecutivo quien debe emitirla. De igual manera, la promesa de campaña referente al aumento a salarios mínimo, de nuestro Presidente, dio como resultado una serie de movimientos obreros inesperados en el estado de Tamaulipas; situación que como gremio nos obliga a prestar atención a estos temas, que sin duda tienen repercusiones directas en el sector industrial, no sólo de Tijuana sino en toda la franja fronteriza. Por lo anterior y en vista de que hay una curiosidad generalizada entre algunos de nuestros socios, solicitamos una entrevista a nuestra nueva socia, la Abogada Celeste Castro, catedrática especialista en Derecho Laboral, quien nos explicó lo que está aconteciendo en materia laboral.

A continuación, les presentamos lo que nos expuso la fundadora y socia de firma Soluciones Laborales.

“Para entender el escenario actual, para quienes no son especialistas en la materia laboral, es propio hacer un recuento histórico sobre los cambios en nuestra legislación. Recordemos que en la Constitución de 1917 fue donde se consagraron los derechos sociales de la clase trabajadora, por lo que un año después, el Congreso del Estado de Veracruz expidió su propia Ley del Trabajo, misma que sirvió como base para la elaboración de nuevas normas, entre ellas la primer Ley Federal del Trabajo en fecha 18 de agosto de 1931, la cual fue derogada el 01 de mayo de 1970, y fue hasta finales de la década de los 80, que nuevamente ocurren cambios importantes. En el año 2008 comienza un nuevo sistema de impartición de justicia, derivando en la subsecuente transformación de las Juntas de Conciliación y Arbitraje a Tribunales Laborales.

Quizá el 2012 es el año que la mayoría de nosotros tenemos presente, pues se atendió la necesidad urgente de regularizar a las Outsourcing, las cuales no tenía previstas la Ley. El objetivo fue asegurar las prestaciones de los empleados, siendo la más prioritaria sus pensiones. Con los cambios en la legislación se introdujo: el seguro de desempleo, la responsabilidad solidaria entre patrones y empresas proveedoras de personal; en las demandas laborales se migra de salarios caídos a salarios vencidos, dado

que en litigios las sumas en cuestión eran impagables tras el cúmulo de intereses y tiempo trascurrido.

Debe aclararse que muchos de los cambios a la legislación laboral provienen de pautas internacionales, como el Convenio 98 de la Corte Interamericana que nos habla sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva, el cual elimina la Cláusula de Exclusión, dando una protección especial a los trabajadores que ejerzan actividades sindicales fuera o dentro de los centros de trabajo, asimismo fortaleciendo la libertad sindical individual, para evitar que se sujete el empleo de un trabajador a su preferencia sindical, además se emiten recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo por sus siglas OIT (fomento a la participación activa de los empleados).

El 24 de Febrero del 2017 fue aprobada la Reforma al Artículo 123 Constitucional, la cual dicta una reforma a la Ley Federal de Trabajo, dando un plazo de 6 meses para publicarla, sin embargo, al día de hoy se tiene un desfase y se está a la expectativa de la propuesta que Andrés Manuel López Obrador presentará.

Para lo anterior, resulta importante que los sectores implicados entablen comunicación con la Secretaria de Trabajo para hacerle ver la importancia de la participación de las barras de abogados laboristas, organismos empresariales, sindicatos y expertos en la materia en el diseño de los planes de trabajo que emanen de la Ley. Pues, en ocasiones anteriores, se ha dado que los redactores de las reformas o los encargados de los programas federales no son expertos y no toman en cuenta los estudios que existen sobre los temas en cuestión, dándose todo a puerta cerrada. Cabe señalar, que quienes tomen las decisiones no pueden sólo basarse en las realidades de una zona del país, pues cada región diverge en determinados aspectos.

Nuestro Presidente AMLO, tiene una gran oportunidad en sus manos para lograr:

1.- Liderazgo efectivo de los sindicatos.

2.- Fortalecer y hacer cumplir la reforma.

3.- Impulsar la competitividad del país, es decir, con mejores condiciones de trabajo que generen mayor productividad y confianza en los inversionistas.

4.- Proveer a las juntas de conciliación o tribunales laborales la infraestructura necesaria para operar.

En lo que respecta al tema de los Sindicatos, debemos tener claro que la función primordial es buscar mantener el equilibrio entre los factores de la producción. Obteniendo beneficios para sus agremiados pero evitando afectar a las fuentes de empleo, es decir, sin producción nadie sale beneficiado. Es importante que Empresas y Sindicatos estrechen relaciones para mantener caminando el engranaje del sector

productivo. En Tijuana, así como en todo el estado de Baja California, existen buenas condiciones de trabajo, las empresas cuidan bien de su capital de trabajo, por lo que todos sabemos, existe un déficit, y no sólo compiten contra las empresas del Estado sino con California (E.U.A.). Es tiempo de ocuparnos y no de preocuparnos… comencemos por cultivar y apostar a los sindicatos regionales que conocen las plazas productivas, y que han venido haciendo un excelente trabajo hasta el momento, sigamos manteniendo apertura al cambio. También es momento para que los líderes sindicales establezcan puentes de comunicación con sus agremiados, escuchando sus necesidades y colaboren con las empresas para incrementar la competitividad del país apostando al progreso no al retroceso.

En Baja California, siempre se ha sabido conciliar y se ha apostado por el trabajo para el beneficio de todas las partes, y es importante mantenernos informados y hacer planes conjuntos, para no sólo conservar las fuentes de empleo sino que se nos vea como ejemplo nacional.”